مكان في الحضانة

للطفل من عمر سنة إلى ما قبل الثالثة حق قانوني في رعاية مبكرة في حضانة أو لدى مقدّم رعاية أطفال نهارية. ومن الثالثة حتى بدء المدرسة، له حق في مكان في حضانة. تختلف الرسوم وطريقة الطلب محلياً؛ اسأل عن الإعفاء أو المساعدة إذا كانت التكلفة مرهقة.

باختصار

• قبل إتمام الطفل عامه الأول، تربط المادة 24 الفقرة 1 واجب الجهة العامة في تقديم الدعم بنمو الطفل أو بوضع أصحاب حق التربية Erziehungsberechtigte. وهو واجب اتحادي مشروط، وليس الحق الفردي نفسه الذي يبدأ من عمر سنة؛ وقد يمنح قانون الولاية حقوقاً إضافية. وإذا كان الطفل يعيش مع حاضنين اثنين، فيجب أن يستوفي كل منهما سبباً من الأسباب القانونية: العمل، أو بدء العمل، أو البحث عن عمل، أو التدريب المهني أو التعليم المدرسي أو التعليم العالي، أو إعانات الاندماج وفق الكتاب الثاني. ويمكن أن يختلف السبب بين الحاضنين. وإذا كان الطفل يعيش مع حاضن واحد، فالعبرة بوضع ذلك الشخص وحده. وسبب النمو قائم بذاته ولا يتوقف على عمل الحاضنين. ومن إتمام عامه الأول إلى ما قبل إتمام عامه الثالث، يحق له الحصول على مكان في حضانة أو لدى مقدّم رعاية نهارية للأطفال، ويتحدد النطاق اليومي بحسب حاجته الفردية. ومن إتمام عامه الثالث حتى بدء المدرسة، يحق له الحصول على مكان في حضانة.
• اسأل مكتب رعاية الشباب في بلدة إقامة الطفل. تسجيل العنوان Anmeldung لا يحجز مكاناً في Kita (حضانة الأطفال)، ولا تنقلك قائمة الانتظار في مدينة أخرى تلقائياً إلى قائمة مدينتك. وإذا اشترطت ولايتك الإبلاغ مسبقاً، فالتزم بالمهلة التي تحددها.
• تختلف الرسوم ومواعيد التسجيل محلياً. وقد تكون الحضانة الخاصة خارج الحق العام، وعندئذ تكون الرسوم بحسب العقد.
• مكان الحضانة لا يصرف Elterngeld (إعانة الوالدين)، وElterngeld لا يحجز مكاناً.
• للطفل الذي يبدأ الصف الأول في العام الدراسي 2026/2027 أو بعده حق في 8 ساعات من الرعاية يومياً من الاثنين إلى الجمعة، باستثناء العطلات الرسمية، في مركز رعاية حتى بداية الصف الخامس. وتُحتسب الحصص الدراسية وأنشطة المدرسة الابتدائية ذات اليوم الكامل ضمن هذه الساعات.

ما تحتاج إلى معرفته

تحدد المادة 24 من الكتاب الثامن لقانون الضمان الاجتماعي قواعد الدعم والحقوق في الأعمار اللاحقة على مستوى ألمانيا. يُعرف مركز الرعاية باسم Kita. ويسميه القانون Tageseinrichtung، أما الشكل القانوني الآخر فهو Kindertagespflege، أي الرعاية لدى مقدّم رعاية أطفال نهارية.

يحصل الطفل الذي لم يبلغ سنة واحدة على الرعاية في حضانة أو لدى مقدّم رعاية أطفال نهارية إذا كانت لازمة لنموه، أو إذا استوفى أصحاب حق التربية شروط المادة 24 الفقرة 1. وهذا واجب اتحادي مشروط؛ أما الحق الفردي في المادة 24 الفقرة 2 فيبدأ من عمر سنة. وقد يمنح قانون الولاية حقوقاً إضافية.

وأصحاب حق التربية هم Erziehungsberechtigte. وإذا كان الطفل يعيش مع حاضنين اثنين، فيجب أن يستوفي كل منهما سبباً من الأسباب القانونية: العمل، أو بدء العمل، أو البحث عن عمل، أو التدريب المهني، أو التعليم المدرسي أو العالي، أو إعانات الاندماج وفق الكتاب الثاني من قانون الضمان الاجتماعي. ويمكن أن يختلف السبب بين الحاضنين. وإذا كان الطفل يعيش مع حاضن واحد، فالعبرة بوضع ذلك الشخص وحده.

وسبب النمو قائم بذاته ولا يتوقف على عمل الحاضنين. يتحدد عدد ساعات الرعاية بحسب حاجة الطفل، ولا يوجد عدد موحّد في ألمانيا لهذه الفئة العمرية.

من بلوغ السنة الأولى وحتى الثالثة، للطفل حق في رعاية الطفولة المبكرة في حضانة أو لدى مقدّم رعاية أطفال نهارية. وتنص المادة 24 الفقرة 2 على أن النطاق اليومي لهذه الرعاية يتبع أيضاً حاجة الطفل الفردية. ولا يوجد عدد موحّد للساعات في ألمانيا.

ومن الثالثة حتى بدء المدرسة، له حق في الرعاية في حضانة. وعلى جهة رعاية الشباب أن تسعى إلى توفير ما يكفي من الأماكن ليوم كامل لهذه الفئة الأكبر سناً. ويمكن إضافة الرعاية لدى مقدّم رعاية أطفال نهارية عند وجود حاجة خاصة. لا تحدد هذه الصفحة الحضانات التي لديها أماكن شاغرة؛ فهذا يتوقف على المتاح محلياً.

تمنح المادة 24 الفقرة 4 حقاً إضافياً للطفل الذي يلتحق بالصف الأول في العام الدراسي 2026/2027 أو في عام دراسي لاحق. ويستمر هذا الحق حتى بداية الصف الخامس: 8 ساعات من الرعاية يومياً من الاثنين إلى الجمعة، باستثناء العطلات الرسمية، في مركز رعاية. وتُحتسب الحصص الدراسية وأنشطة المدرسة الابتدائية ذات اليوم الكامل ضمن هذه الساعات.

وهذه الدفعة هي الأطفال الذين يدخلون الصف الأول من 2026/2027، بمن فيهم الطفل الذي يكون في الصف الأول في أحد تلك الأعوام الدراسية. ولا يشمل حق الساعات الثماني دفعات المرحلة الابتدائية الأقدم.

وبالنسبة إلى الأطفال في سن المدرسة الذين لا يشملهم حق المادة 24 الفقرة 4، توجب المادة 24 الفقرة 5 عرضاً قائماً على الحاجة في مركز رعاية، ويتبع النطاق اليومي لهذا العرض الحاجة الفردية. وفي العطل، يمكن أن تفي أنشطة رعاية الشباب بحق الساعات الثماني، ويجوز للولاية السماح بإغلاق يصل إلى 4 أسابيع. تتناول صفحة المدرسة اليوم الدراسي، بينما يتعلق هذا الحكم بحق الرعاية المكمّل له.

يجب على مكتب رعاية الشباب العام، أو الجهة التي يكلّفها، إبلاغ الوالدين بالأماكن المتاحة في المنطقة وبالنهج التربوي للمؤسسات، وتقديم المشورة لهما. ويجوز للولاية أن تلزمك بإبلاغ المكتب بحاجتك إلى مكان ضمن مهلة تحددها. وتترك المادة 24 القواعد الإضافية لقانون الولاية. أما الرسوم والوجبات وفترات الإغلاق الإضافية غير المشمولة بقاعدة العطل المذكورة، فتخضع للقواعد المحلية.

ووفق المادة 90 الفقرة 4، تعفي جهة رعاية الشباب العامة من مساهمة التكلفة المستوفية للشروط أو تتولى رسم المشاركة بناءً على طلب إذا كان العبء غير معقول. وينص القانون على تحقق هذا الشرط إذا كان الوالدان أو الطفل يتلقون إعانات دعم الدخل المحددة فيه، أو إذا كان الوالدان يتلقيان Kinderzuschlag أو Wohngeld. اسأل الجهة عن طريقة الطلب؛ ولا تغطي القاعدة تلقائياً كل رسوم العقد الخاص أو التكاليف الإضافية. اسأل الجهة المحلية عن الرسوم وموعد التسجيل.

ماذا تفعل

1. سجّل عنوان الطفل عندما يكون للأسرة مسكن. تسجيل العنوان Anmeldung إجراء مستقل، ولا يحجز مكاناً في Kita.
2. اسأل مكتب رعاية الشباب في بلدة إقامة الطفل عن الأماكن المتاحة وعن الجهة التي تتلقى الطلبات فعلياً. تضمن لك المادة 24 هذه المعلومات والمشورة. لا تعتمد على قائمة انتظار في مدينة أخرى.
3. حدّد الطلب بحسب عمر الطفل. قبل السنة الأولى، يرتبط واجب تقديم الدعم الاتحادي بالنمو أو بوضع كل حاضن وفق المادة 24 الفقرة 1؛ واسأل المكتب عن أي حقوق إضافية في الولاية. ومن سنة إلى ما قبل الثالثة، يكون الحق في حضانة أو لدى مقدّم رعاية أطفال نهارية، وتتبع الساعات اليومية الحاجة الفردية. ومن الثالثة حتى بدء المدرسة، يكون في حضانة. وضّح ما تطلبه ليطبّق المكتب الفقرة الصحيحة.
4. إذا اشترطت الولاية الإبلاغ قبل الحاجة إلى المكان بمهلة معينة، فالتزم بالمهلة التي تنشرها. لا تعتمد على موعد ولاية أخرى. ولا تفترض أن الطلب المتأخر سيُقبل.
5. تعامل مع Elterngeld على نحو مستقل. فإعانة الوالدين مبلغ يُدفع لمن يرعى طفله ولا يعمل بدوام كامل. الحصول على مكان في الحضانة لا يمنحك الإعانة، والحصول على Elterngeld لا يحجز مكاناً.

أخطاء شائعة

• افتراض أن لكل رضيع حقاً كاملاً منذ الولادة، أو أن عمل أحد الحاضنين يغني عن الآخر. قبل السنة الأولى، تربط المادة 24 الفقرة 1 واجب تقديم الدعم بحاجات النمو أو بالحاضنين. وإذا كان الطفل يعيش مع حاضنين، فيجب أن يستوفي كل منهما سبباً قانونياً، ويمكن أن يختلف السببان.
• افتراض أن نادي ما بعد المدرسة يفي بحق الساعات الثماني دون تحقق، أو أن كل طفل في المرحلة الابتدائية يملك هذا الحق. تسري المادة 24 الفقرة 4 على الطفل الذي يلتحق بالصف الأول في 2026/2027 أو في عام دراسي لاحق. وبالنسبة إلى هؤلاء الأطفال، تُحتسب الحصص الدراسية وأنشطة المدرسة الابتدائية ذات اليوم الكامل. وتخضع الدفعات الابتدائية الأقدم للمادة 24 الفقرة 5. اسأل مكتب رعاية الشباب عن الساعات التي لا تزال بحاجة إلى تغطية.
• احتساب رسم شهري موحّد في ألمانيا. ينشئ القانون الحق، بينما تحدد الولاية والبلدية الرسوم المحلية مع مراعاة قاعدة المساعدة المالية أعلاه. اسأل الجهة التي تصدر الفاتورة.
• انتظار الموافقة على Elterngeld قبل السؤال عن مكان في الحضانة. يصدر القراران من جهتين مختلفتين ووفق قواعد مختلفة.