لمّ شمل الأسرة

يتيح تصريح لمّ شمل الأسرة Familiennachzug لأفراد الأسرة العيش معاً في ألمانيا. يجب عادةً أن يكون الزوجان قد أتما 18 سنة، وتُطلب معرفة بسيطة بالألمانية ما لم ينطبق استثناء. ولكل من شرط السن وشرط اللغة استثناءات مختلفة.

باختصار

• لمّ الشمل إلى شخص يتمتع بالحماية الفرعية معلّق حتى 23 يوليو 2027 ضمناً. وتبقى حالات المشقة وفق المادتين 22 و23 ممكنة. وما زالت المادة 29 الفقرة 2 توجب الإعفاء من شرط الإعالة ومن شرط السكن الكافي للزوج والطفل القاصر غير المتزوج لشخص يتمتع باللجوء أو بحماية اللاجئ، إذا قُدّم الطلب خلال ثلاثة أشهر من الاعتراف النهائي وتعذّر إقامة الحياة الأسرية في دولة من خارج الاتحاد الأوروبي ذات رابطة خاصة.
• تحقّق أولاً من حقوق حرية التنقل، بما فيها حقوق أفراد الأسرة المستوفين للشروط من خارج الاتحاد عند الالتحاق بمواطن من الاتحاد أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية. استخدم دليل الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا لتلك الحقوق والاتفاق السويسري المنفصل. والزوج الذي يحمل جنسية الاتحاد أو الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة ويلتحق بك يتبع أيضاً قواعد حرية التنقل ذات الصلة، لا تصريح الأسرة العادي هذا.
• يجب عادةً أن يكون الزوجان قد أتما 18 سنة، لكن المادة 30 تتضمن استثناءً ضيقاً وتسمح بقرار لتجنب مشقة خاصة. وحيث تشترط المادة 30 ألمانية بسيطة، يعدّها المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين مستوى A1، ويُثبت في العادة مع طلب التأشيرة قبل الدخول، ما لم ينطبق استثناء قانوني. وتشمل استثناءات اللغة البطاقة الزرقاء ومجموعة من تصاريح العمالة الماهرة؛ ولا تلغي جميعها شرط السن.
• يجب أن يستطيع الشخص الذي تلتحق به، في العادة، إعالة الأسرة وتغطية التأمين الصحي. والالتحاق بشخص أجنبي يتطلب عادةً أيضاً مسكناً كافياً؛ وتعفي المادة 29 الفقرة 5 من هذا الشرط الأزواج والأطفال القاصرين غير المتزوجين المشمولين بقائمتها المحددة. ولا تنص هذه القواعد على رقم وطني واحد للدخل باليورو أو لمساحة المسكن. وشرط القدرة على الإعالة، كقاعدة عامة، لا يُطبَّق على الزوج الذي يلتحق بمواطن ألماني. ولا تمنح المادة 30 هذا التصريح لزوج آخر ما دام زوج يعيش معك أصلاً في ألمانيا.
• تغطي المادة 32 الطفل القاصر غير المتزوج. والطفل الذي أتم 18 سنة خارج هذه القاعدة. والطفل الذي أتم 16 سنة أو أكثر ولا ينقل مركز حياته مع هذين الوالدين يجب أن يستوفي أيضاً شرط لغة أو اندماج، ما لم ينطبق استثناء.
• عند الالتحاق بشخص أجنبي يحمل تصريح إقامة مؤقتاً، لا يجوز أن يتجاوز تصريح الأسرة مدة ذلك التصريح؛ وتوجب المادة 27 الفقرة 4 المدة نفسها في الحالات التي تعددها. وفيما عدا ذلك، يُمنح التصريح لأول مرة لسنة واحدة على الأقل. ولأسرة المواطن الألماني، تنص المادة 28 على التمديد ما دامت الحياة الأسرية مستمرة. يخضع الرسم للقانون الاتحادي وأي تخفيض أو إعفاء منطبق، وتختلف إجراءات الموعد محلياً. اسأل المكتب عن الرسم الذي ينطبق على حالتك، وسجّل عنوانك عندما يكون لديك مسكن.

ما تحتاج إلى معرفته

يلخّص هذا الدليل المسارات العادية للزوج والطفل القاصر وحالة والد الطفل الألماني المذكورة أدناه. ولا يقيّم بصورة شاملة لمّ الشمل الإنساني أو المرتبط بالحماية، أو مسارات الوالدين ووالدي الزوج، أو الاستثناءات الخاصة بالجنسية. عدم ذكر حالة هنا لا يعني عدم أهليتها. قبل التصرف، استخدم دليل البعثات بوزارة الخارجية الاتحادية للتواصل مع البعثة المختصة بمحل إقامة فرد الأسرة الملتحق؛ وبعد الوصول اسأل دائرة شؤون الأجانب Ausländerbehörde المختصة عن المسار والمهلة والأدلة التي تطابق الأسرة والوضع الفعليين.

تقول المادة 27 إن تصريح الإقامة لإقامة الحياة الأسرية والحفاظ عليها يُمنح لحماية الزواج والأسرة. يُرفض عندما أُنشئ الزواج أو رابطة الأسرة فقط لكي يدخل الشخص ويبقى، أو عندما توجد دلائل حقيقية على أن أحد الزوجين أُكره على الزواج. مواطنو الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا يستخدمون صفحة حرية التنقل، لا هذا التصريح. الزوج الذي هو نفسه مواطن في الاتحاد أو في الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة ويلتحق بك يستخدم حرية التنقل أيضاً. يحتاج ذلك الزوج وثيقة هوية سارية، لا هذا التصريح.

تتناول المادة 30 التحاق الزوج أو الزوجة بشخص أجنبي. يجب عادةً أن يكون الزوجان قد أتما 18 سنة. ولا ينطبق شرط السن ولا شرط الألمانية البسيطة إذا كان الشخص في ألمانيا يحمل تصريحاً وفق المادة 38a وكانت الحياة الزوجية قائمة بالفعل في دولة الاتحاد الأوروبي التي منحته وضع المقيم طويل الأمد. وتسمح المادة 30 الفقرة 2 أيضاً باستثناء من شرط السن لتجنب مشقة خاصة. تفحص الجهة المختصة ظروف الحالة؛ وتظل صلاحية الزواج والشروط الأخرى مسائل منفصلة.

ويجب عادةً أن يستطيع الزوج الملتحق التفاهم بالألمانية على الأقل بصورة بسيطة. ويعادل المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين هذه الألمانية البسيطة بالمستوى A1 من الإطار الأوروبي المرجعي، ويقول إن الإثبات يُقدَّم في العادة مع طلب التأشيرة قبل الدخول.

يجب أن يحمل الشخص الموجود هنا أحد التصاريح التي تعددها المادة، بما في ذلك تصريح الإقامة الدائمة، أو تصريح الإقامة الطويلة الأمد في الاتحاد الأوروبي، أو البطاقة الزرقاء.

لا يسري شرط الألمانية البسيطة في الحالات التي تعددها المادة نفسها. تشمل هذه الحالات البطاقة الزرقاء ومجموعة من تصاريح العمالة الماهرة، وتعدد المادة استثناءات أخرى، منها المرض أو الإعاقة، وتعذّر بذل الجهد قبل الدخول أو عدم معقوليته. اقرأ الجملة التي تطابق التصريح الذي تحمله فعلاً. قول منتدى «لا ألمانية لأحد» ليس القانون.

وقاعدة الألمانية البسيطة نفسها، بما فيها إثبات A1 قبل الدخول حيث ينطبق، هي ما تستخدمه المادة 28 لزوج المواطن الألماني ما لم ينطبق استثناء.

يجب أن يستطيع الشخص الذي تلتحق به، في العادة، إعالة الأسرة وتغطية التأمين الصحي. تسمح المادة 27 برفض التصريح إذا كان ذلك الشخص يعتمد على إعانات اجتماعية أساسية من أجل أفراد أسرة أو أفراد آخرين في الأسرة المعيشية. لا تحدد هذه الفقرة مبلغ دخل موحداً باليورو على الصعيد الوطني. تطبق Ausländerbehörde ذلك على الأسرة التي أمامها.

للالتحاق بشخص أجنبي، تشترط المادة 29 الفقرة 1 البند 2 عادةً أيضاً توفر مسكن كافٍ. وتعفي المادة 29 الفقرة 5 من ذلك الزوج أو الطفل القاصر غير المتزوج الملتحق بحامل بطاقة زرقاء أو بطاقة ICT أو بطاقة ICT للتنقل، أو تصريح بموجب المواد 18a أو 18b أو 18c الفقرة 3 أو 18d أو 18f أو 19c الفقرة 2 أو 19c الفقرة 4 الجملة الأولى أو 21.

وتشمل أيضاً المادة 19c الفقرة 1 فقط للعمل بصفة موظف ذي منصب رفيع، أو مدير تنفيذي، أو متخصص في شركة، أو عالم، أو عالم زائر، أو مهندس أو فني في فريق بحث عالم زائر، أو معلّم.

ويجب التحقق مع الجهة المختصة من الاستثناءات الأخرى المرتبطة بالوضع القانوني. ولا يحدد القانون مساحة واحدة للمسكن على الصعيد الوطني؛ فاسأل عن إثبات السكن المطلوب لحالتك.

وتعفي المادة 29 الفقرة 1 الجملة الثانية من شرط السكن الكافي ومن اختبار الإعالة في المادة 5 الفقرة 1 البند 1 باستثناء وجود تأمين صحي كافٍ، ولا تسري المادة 27 الفقرة 3 الجملة الأولى، عندما يكون الالتحاق بحامل بطاقة زرقاء للاتحاد الأوروبي كان يحمل بطاقة زرقاء أصدرتها دولة عضو أخرى مباشرة قبل أن تصدر ألمانيا البطاقة، وكانت الأسرة تعيش معاً أصلاً في تلك الدولة العضو.

تتناول المادة 28 أسرة مواطن ألماني يعيش في ألمانيا: الزوج، والطفل القاصر غير المتزوج، والوالد الذي له حضانة طفل ألماني قاصر غير متزوج. تنطبق قاعدة السن وشرط الألمانية البسيطة عادةً على الزوجين أيضاً؛ وتطبّق المادة 28 استثناء المشقة الخاصة من شرط السن. شرط القدرة على الإعالة، كقاعدة عامة، لا يُطبَّق على ذلك الزوج.

تغطي المادة 32 الطفل القاصر غير المتزوج عندما يحمل الوالدان، أو الوالد ذو الحضانة المنفردة، تصريحاً مذكوراً. الطفل الذي أتم 16 سنة أو أكثر ولا ينقل مركز حياته مع هذين الوالدين يجب أن يستوفي أيضاً شرط لغة أو اندماج، ما لم ينطبق استثناء. البطاقة الزرقاء لأحد الوالدين استثناء واحد.

ماذا تفعل

1. حدد من يلتحق بمن، وأي تصريح يحمله الشخص في ألمانيا. تخضع حالة الزوج والطفل القاصر ووالد الطفل الألماني لفقرات مختلفة. لا تستخدم نموذج الزوج لطفل.
2. اسأل البعثة الألمانية لمكان إقامة الشخص الملتحق الآن هل تلزم تأشيرة قبل السفر. يجوز لبعض الجنسيات أن تدخل بلا تأشيرة للمّ شمل الأسرة ثم تتقدم لدى Ausländerbehörde. لا تنسخ هذه الصفحة تلك القائمة. إذا قالت البعثة إن التأشيرة لازمة، فقدّم الطلب هناك مع جواز السفر وشهادة الزواج أو الميلاد التي تطلبها. اسأل البعثة عن مدة المعالجة.
3. جهّز إثبات الألمانية البسيطة عندما تتطلبه المادة 30، ولا تجهّزه عندما تقول المادة إن الشرط لا يسري. وتحقق من الإعالة والتغطية الصحية، ومن اشتراط إثبات مسكن كافٍ أو انطباق إعفاء قانوني عند الالتحاق بشخص أجنبي. الاستثناء ليس تفضلاً من مكتب في إحدى المدن.
4. بعد الوصول، سجّل العنوان. قبل انتهاء التأشيرة، تقدّم إلى Ausländerbehörde حيث تسكن. اسأل ذلك المكتب هل يسمح تصريح الأسرة بالعمل؛ ولا تبدأ العمل بدخول زائر. خذ المستندات التي يذكرها ذلك المكتب. قائمة من مدينة أخرى مجرد مثال.
5. عند الالتحاق بشخص أجنبي يحمل تصريح إقامة مؤقتاً، لا يجوز أن يتجاوز تصريح الأسرة مدة ذلك التصريح؛ وتوجب المادة 27 الفقرة 4 المدة نفسها في الحالات التي تعددها. وفيما عدا ذلك، يُمنح التصريح لأول مرة لسنة واحدة على الأقل. ولأسرة المواطن الألماني، تنص المادة 28 على التمديد ما دامت الحياة الأسرية مستمرة. لحضانة الأطفال (Kita) والمدرسة وElterngeld صفحات منفصلة إذا انتقل طفل ضمن الأسرة. وهي لا تغني عن هذا التصريح.

الانفصال أو العنف مسألة مختلفة

إذا مررتَ بانفصال أو تعرّضتَ للعنف، فقد يتاح لك مسار إقامة مختلف ومساعدة متخصصة. ولا تقيّم هذه الصفحة أهليتك، ولا تعرض شروط ذلك المسار ومهله؛ فحالتك تحتاج إلى تقييم فردي لدى جهة مختصة.

يرد خط المساعدة Gewalt gegen Frauen على 116 016. وهو مجاني ومجهول وسري، للنساء من كل الجنسيات اللواتي يعشن عنفاً أو عشن عنفاً، مع إعاقة أو من دونها، وأيضاً للأقارب والأصدقاء والمختصين. المشورة الهاتفية متاحة كل يوم وعلى مدار الساعة. وتقول صفحة المساعدة في الوزارة الاتحادية إن الترجمة تتيح هذه المشورة الهاتفية بـ 18 لغة أخرى. وعلى بوابة المشورة، تكون الدردشة الفورية بالألمانية فقط، كل يوم من 12:00 إلى 20:00، وتكون المشورة بالبريد الإلكتروني بالألمانية فقط، مع رد خلال 24 ساعة. وتذكر صفحة الوزارة خط مساعدة للرجال على 0800 1239900، وأيضاً بالدردشة أو البريد الإلكتروني. وفي أوقات التحدث، من الاثنين إلى الجمعة، يمكن للرجال الوصول إلى المستشارين مجاناً وبصورة مجهولة، بالألمانية وعند الإمكان بالإنجليزية. ولا تصف صفحة الوزارة خط الرجال بأنه على مدار الساعة، ولا تذكر ساعات محددة. ولا يقرر أي من الخطين طلب إقامة. اسأل Ausländerbehörde عن المسار والأدلة التي تنطبق.

لقريب يأتي مؤقتاً فقط، ابدأ بـتأشيرة الزيارة والتعهد بالكفالة. طلب الزيارة القصيرة للزائر وتعهد المضيف المالي منفصلان عن الانتقال للعيش معاً. ولمسار محكمة الأسرة بعد الانفصال استخدم الانفصال والطلاق؛ وتحتاج آثار الإقامة إلى تقييم مستقل.

أخطاء شائعة

• تخطي الألمانية البسيطة لأن صديقاً من العمالة الماهرة سُمح له بذلك. الإعفاء هو القائمة في المادة 30. تصريح مختلف قد يظل مشروطاً بالتواصل بالألمانية بصورة بسيطة.
• إضافة زوج ثان بينما يعيش زوج معك أصلاً في ألمانيا. تقول المادة 30 إن زوجاً آخر لا يحصل عندئذ على هذا التصريح.
• معاملة طفل أتم 18 سنة كأنه ما زال مشمولاً بقاعدة الطفل. المادة 32 للطفل القاصر غير المتزوج.
• نسيان تسجيل العنوان لأن تأشيرة الأسرة بدت الخطوة الأخيرة. Anmeldung ما زال لازماً عندما يوجد مسكن، وستطلب Ausländerbehörde العنوان المسجّل.