الرسائل الرسمية والمهل

Bescheid هو قرار مكتوب من جهة إدارية. ابحث فيه عن تعليمات الطعن وتحقّق من صحتها. يحدد نوع الإجراء المهلة وما يحدث إذا غابت التعليمات أو كانت خاطئة.

باختصار

• في يوم وصول Bescheid، تحقّق من وجود إرشاد صحيح بشأن الطعن ودوّن تاريخ استلامك الفعلي. قد تبدأ المهلة بالسريان سواء ترجمت الرسالة أم لا.
• تخص المواد 58 و70 و74 الإجراءات الخاضعة لقانون إجراءات المحاكم الإدارية، ومنها كثير من قرارات الإقامة والتسجيل. ولا تطبّقها على عقد خاص أو رسالة مؤجّر أو فاتورة.
• لإعانات اجتماعية من Jobcenter أو Agentur für Arbeit أو صندوق تأمين صحي أو صندوق تقاعد، توجب المادة 84 من قانون المحاكم الاجتماعية تقديم Widerspruch كتابةً أو إلكترونياً أو بتدوينه في محضر خلال شهر من الإبلاغ داخل ألمانيا، أو خلال ثلاثة أشهر إذا تم الإبلاغ في الخارج. وتمنح المادة 87 شهراً لرفع الدعوى أمام المحكمة الاجتماعية إذا تم الإبلاغ داخل ألمانيا، أو ثلاثة أشهر إذا تم الإبلاغ في الخارج. وإذا جرى إجراء تمهيدي، فتسري هذه المهلة من قرار الاعتراض، وإلا فمن القرار الأصلي. وإذا غاب الإرشاد بشأن الطعن أو كان خاطئاً، فلا تقبل المادة 66 الطعن إلا خلال سنة، ما لم يكن التقديم خلال السنة مستحيلاً بسبب قوة قاهرة أو إذا أُبلغت بأنه لا يوجد طعن.
• لتقدير ضريبي من Finanzamt، توجب المادة 355 من قانون الإجراءات الضريبية تقديم Einspruch خلال شهر من الإبلاغ. وإذا غاب الإرشاد أو كان خاطئاً، فلا تقبل المادة 356 الاعتراض إلا خلال سنة من الإبلاغ، ما لم يكن التقديم خلال السنة مستحيلاً بسبب قوة قاهرة أو إذا أُبلغت بأنه لا يوجد Einspruch.
• حيث يستبعد قانون الولاية إجراء Widerspruch التمهيدي، تسري مهلة دعوى الشهر بموجب المادة 74 مباشرة من الإشعار بالقرار.
• عندما يكون الإرشاد قائماً، يُقدَّم Widerspruch (اعتراض إداري) وفق المادة 70 خلال شهر من الإبلاغ، ويجب أن يصل خلال الأجل. ولا يكفي إرساله بالبريد قبل الأجل إذا وصل متأخراً. وقدّمه إلى الجهة المصدرة أو الجهة التي تبت في الاعتراض بإحدى الصيغ التي تقبلها المادة 70.
• إذا لم يُقدَّم الإرشاد أو كان غير صحيح، فلا يقبل الطعن، وفق المادة 58، إلا خلال سنة من التبليغ أو الإعلان أو النطق، ما لم يكن التقديم خلال السنة مستحيلاً بسبب قوة قاهرة، أو إذا أُبلغت بأنه لا يوجد طعن. وهذه السنة ليست مهلة إضافية فوق إرشاد صحيح مدته شهر.

ما تحتاج إلى معرفته

تخصّ المواد المشروحة أدناه الإجراءات الخاضعة لقانون إجراءات المحاكم الإدارية، ومنها كثير من قرارات الإقامة وتسجيل السكن. ولتقديرات الضرائب والقرارات الداخلة في اختصاص المحاكم الاجتماعية المهل المنفصلة في الفقرتين التاليتين. ولا تطبّق المواد 58 و70 و74 على عقد خاص أو رسالة مؤجّر أو فاتورة. وتنتهي الرسالة عادة بفقرة Rechtsbehelfsbelehrung، أي الإرشاد بشأن طرق الطعن. وتحدّد هذه الفقرة طريق الطعن والجهة أو المحكمة التي يُقدَّم إليها ومقرّها والمهلة.

تنص المادة 58 على أن مهلة الطعن لا تبدأ إلا إذا أُبلغت كتابةً أو إلكترونياً بطريق الطعن ومكان تقديمه ومقرّ الجهة والمهلة. وإذا غاب هذا الإرشاد أو كان غير صحيح، فلا يُقبل الطعن إلا خلال سنة من التبليغ أو الإعلان أو النطق بالقرار، ما لم يكن تقديمه خلال السنة مستحيلاً بسبب قوة قاهرة، أو كنت قد أُبلغت بأنه لا يوجد طريق للطعن.

وتحدّد المادة 70 مهلة الاعتراض Widerspruch بشهر واحد بعد إبلاغ الشخص المعني بالقرار الإداري، عند تقديم الإرشاد المطلوب. ويمكن تقديم الاعتراض كتابةً، أو إلكترونياً بتوقيع إلكتروني مؤهّل بموجب المادة 3a الفقرة 2 من قانون الإجراءات الإدارية، أو عبر قناة تحل محل الكتابة بموجب المادة 3a الفقرة 3 أو المادة 9a الفقرة 5 من قانون الوصول الإلكتروني، أو بالإدلاء به لدى الجهة التي أصدرت القرار لتدوينه في محضر.

وتشمل القنوات البديلة نماذج إلكترونية رسمية مستوفية للشروط مع التحقّق المطلوب من الهوية، وصناديق بريد إلكترونية آمنة محدّدة قانوناً؛ ولا يكفي بريد إلكتروني عادي غير موقّع. اتبع قنوات التقديم المقبولة في الإرشاد بشأن الطعن. ويُعدّ تقديمه لدى الجهة التي ستبتّ في الاعتراض التزاماً بالمهلة أيضاً.

ثم تمنح المادة 74 شهراً واحداً لرفع دعوى الإلغاء بعد تبليغ القرار الصادر في الاعتراض. وإذا لم يكن قرار الاعتراض مطلوباً، فيجب رفع الدعوى خلال شهر من إبلاغ القرار الأصلي. والمادة 68 هي سبب إمكان غياب Widerspruch التمهيدي: لا يلزم إجراء تمهيدي إذا نص قانون على ذلك. وحيث يستبعد قانون الولاية هذا الاعتراض التمهيدي، تسري مهلة الدعوى البالغة شهراً بموجب المادة 74 مباشرة من الإبلاغ بالقرار.

وليست كل رسالة Bescheid، ولا يسلك كل قرار مسار الاعتراض. ابدأ بقراءة الإرشاد الوارد في رسالتك. أما العقود الخاصة ورسائل المؤجّرين والفواتير فلا تخضع لهذا الإجراء.

تخضع قرارات إعانة الباحثين عن عمل وإعانة البطالة والتأمين الصحي القانوني والمعاشات القانونية عادة لقانون المحاكم الاجتماعية. ولا تتبع كل إعانة اجتماعية هذا المسار؛ فمنازعات BAföG تدخل في اختصاص المحاكم الإدارية وفق المادة 54 من قانون BAföG. اتبع الإرشاد بشأن الطعن الوارد في القرار.

وتوجب المادة 84 تقديم Widerspruch خلال شهر من إبلاغ القرار، كتابةً أو بالصيغة الإلكترونية التي تقبلها المادة أو بتدوينه في محضر لدى الجهة التي أصدرته. وإذا تم الإبلاغ في الخارج، فالمهلة ثلاثة أشهر.

وتمنح المادة 87 شهراً لرفع الدعوى أمام المحكمة الاجتماعية. وإذا جرى إجراء تمهيدي، فيسري هذا الشهر من إبلاغ القرار الصادر في الاعتراض؛ وإلا فيسري من إبلاغ القرار الأصلي. وإذا تم الإبلاغ في الخارج، فمهلة الدعوى ثلاثة أشهر.

وإذا غاب الإرشاد بشأن الطعن أو كان خاطئاً، فلا تقبل المادة 66 الطعن إلا خلال سنة من التبليغ أو الإعلان أو النطق، ما لم يكن التقديم خلال السنة مستحيلاً بسبب قوة قاهرة، أو إذا أُبلغت بأنه لا يوجد طعن. وهذه السنة ليست مهلة إضافية فوق إرشاد صحيح مدته شهر.

ويخضع التقدير الضريبي الصادر عن Finanzamt لاعتراض Einspruch وفق قانون الإجراءات الضريبية، لا لاعتراض المحاكم الإدارية Widerspruch. وتوجب المادة 355 تقديم Einspruch خلال شهر من الإبلاغ. وإذا غاب الإرشاد أو كان خاطئاً، فلا تقبل المادة 356 الاعتراض إلا خلال سنة من الإبلاغ، ما لم يكن التقديم خلال السنة مستحيلاً بسبب قوة قاهرة، أو إذا أُبلغت بأنه لا يوجد Einspruch.

ماذا تفعل

1. اقرأ الجزء الأخير من الرسالة في يوم وصولها. دوّن تاريخ الاستلام الفعلي أو الإبلاغ الإلكتروني، واحتفظ بالرسالة والظرف، بما فيه أي إثبات تبليغ رسمي. فقد تؤثر قواعد الإبلاغ في بدء المهلة. ودوّن طريق الطعن وعنوان تقديمه والمهلة.
2. إذا كان الاعتراض Widerspruch خاضعاً للمادة 70، فتأكّد من وصوله إلى الجهة المصدرة للقرار أو الجهة التي تبتّ في الاعتراض ضمن المهلة وبصيغة مقبولة. ولا يكفي إرساله بالبريد ضمن المهلة إذا وصل بعد انتهائها. واحتفظ بنسخة وإثبات الوصول، واتبع تعليمات التقديم الواردة في الإرشاد.
3. إذا غاب الإرشاد بشأن الطعن أو كان خاطئاً، فلا تفترض مهلة شهر من تلقاء نفسك. تسري بدلاً منها مهلة أقصاها سنة وفق المادة 58. وهذا ليس دعوة إلى الانتظار سنة. فقد يُرفض الطعن المتأخر إذا كان الإرشاد صحيحاً.
4. تحقّق من الإجراء الذي يخضع له القرار. ولقرار إعانة اجتماعية يخضع لقانون المحاكم الاجتماعية، استخدم Widerspruch خلال شهر وفق المادة 84 من قانون المحاكم الاجتماعية ودعوى المحكمة الاجتماعية خلال شهر وفق المادة 87 (ثلاثة أشهر لكل منهما إذا تم الإبلاغ في الخارج)، أو مهلة السنة في المادة 66 إذا غاب الإرشاد أو كان خاطئاً. ولتقدير ضريبي من Finanzamt، استخدم Einspruch خلال شهر وفق المادة 355 من قانون الإجراءات الضريبية، أو مهلة السنة في المادة 356 إذا غاب الإرشاد أو كان خاطئاً. وحيث يستبعد قانون الولاية إجراء Widerspruch التمهيدي، تسري دعوى الشهر بموجب المادة 74 من الإشعار بالقرار. ولا تنقل مواد المحاكم الإدارية إلى عقد خاص أو رسالة مؤجّر أو فاتورة. واطلب المساعدة سريعاً إذا كان الإرشاد غامضاً أو بدا خاطئاً.

لأوامر الدفع القضائية إجراء آخر

أمر الدفع Mahnbescheid ليس القرار الإداري المشروح أعلاه. ولا تفحص المحكمة في البداية صحة الدين. وتوجب المادة 692 من قانون الإجراءات المدنية أن يمنح أمر الدفع الداخلي أسبوعين من التبليغ للاعتراض. إذا اعترضت عليه، فتأكد من وصول اعتراضك إلى المحكمة المصدرة خلال هذين الأسبوعين. ولأمر التنفيذ Vollstreckungsbescheid طريق طعن عاجل مستقل، ويمكن تنفيذه. احتفظ بظرف التبليغ واستخدم فوراً دليل تحصيل الديون المرتبط. إرسال الاعتراض إلى شركة التحصيل وحدها لا يشكّل ردّاً للمحكمة.

إنذارات حقوق النشر

قد ترفع برامج مشاركة الملفات أفلاماً أو موسيقى أو ألعاباً محمية أثناء تنزيلها. استخدم مصادر قانونية وافهم وظيفة المشاركة قبل تشغيل هذه البرامج. وقد يكون إنذار حقوق النشر Abmahnung إنذاراً قانونياً حقيقياً، لا قراراً إدارياً ولا احتيالاً بالضرورة. احتفظ بالرسالة والظرف والمهلة واطلب سريعاً مشورة متخصّصة. لا تتجاهله ولا تدفع دون فحص ولا توقّع إقراراً أو تعهداً بالكف عن الفعل دون مراجعته؛ فقد ينشئ التزامات مستمرة. وطلب المشورة لا يمدّد بحد ذاته المهلة المحدّدة. إذا احتجت إلى وقت إضافي، فاطلب تمديداً واحصل على تأكيده.

المساعدة في فهم رسالة

يمكن أن تساعد مشورة الهجرة المجانية والسرية الوافدين المستوفين للشروط في فهم الرسائل والعثور على الجهة المناسبة. اسأل الجهة المحلية عن الأهلية واللغات؛ ويمكن للأصغر سناً السؤال عن خدمة هجرة الشباب. وتتولى حماية المستهلك نزاعات العقود، لكن قد تكون الاستشارة الفردية مدفوعة. وقد تتطلّب مهلة قضائية أو مطالبة قانونية متنازع عليها محامياً بدلاً من الإرشاد العام. خذ الرسالة كاملة والظرف والمستندات المرتبطة والتواريخ. انتظار موعد المشورة لا يحفظ المهلة.

اختر نوع المساعدة وابحث محلياً

المشكلة	البداية المناسبة
فهم رسالة أو الوصول لخدمات الاندماج	MBE للبالغين أو JMD للشباب؛ افحص الفئة والأهلية واللغات لدى الجهة
حق متنازع عليه أو ردّ قضائي	محام في التخصص المناسب؛ افحص المساعدة في التكاليف القانونية قبل الاتفاق على الأتعاب
ديون لا يمكن سدادها أو حجز على الحساب	جهة مشورة ديون وإعسار معترف بها، مع ذكر المهل العاجلة

استخدم BAMF-NAvI الرسمي لمراكز المشورة وحدّد نوع الخدمة ورمزك البريدي أو مدينتك ونطاق البحث. يوضح BAMF أن الدليل يشمل الجهات المموّلة اتحادياً وبعض برامج الولايات، لا كل خدمة ممكنة. اتصل قبل الحضور لتأكيد الموعد والأهلية واللغة وإمكان المساعدة في الوثيقة المعنية؛ فكل مركز لا يوفر كل لغة أو تمثيلاً قانونياً. إذا كان المستشار يساعدك فقط على فهم الرسالة، فحدّد بوضوح من سيقدّم الردّ بالشكل الذي يُنتج أثره القانوني، وقبل انتهاء المهلة.

أخطاء شائعة

• حساب الشهر من التاريخ المطبوع على الرسالة بدلاً من تاريخ الإبلاغ، حين تنص المادة 70 والإرشاد على بدء الشهر من الإبلاغ.
• التقديم لدى مكتب مدينة أخرى لأن منتدى قال إن أي مكتب شؤون مواطنين Bürgeramt يكفي. فالإرشاد يحدّد الجهة المختصة.
• تجاهل الرسالة لأنها بالألمانية. تسري المهلة سواء ترجمت الرسالة أم لا. اطلب المساعدة فوراً وقدّم الطعن ضمن المهلة.